近日，在民政部召開的“推進現(xiàn)金救助與社會救助服務相銜接”試點項目推進會上，鳳翔區(qū)在會上做了題為《探索“334”救助模式 兜牢兜好民生底線》的大會交流，全面介紹了服務類社會救助工作的主要做法和成效。自2024年7月鳳翔區(qū)被民政部、財政部確定為全國服務類社會救助試點縣區(qū)以來，全區(qū)深入學習習近平總書記關于民政工作的重要指示精神，創(chuàng)新實施“334”工作法，高效推動服務類社會救助落地見效。

一、暢通三條途徑，強化“精準”救助

聚焦解決“救助誰”的問題，通過三條途徑確定救助對象，做到應納盡納、應救盡救?！叭A警”篩查選，對850余名分散供養(yǎng)特困人員，實施“紅、黃、綠”三色預警動態(tài)管理，將136名最困難的紅色預警特困戶作為重點救助對象。重點人群研判選，對全區(qū)155名單人重殘低保家庭開展逐戶研判，納入救助對象16人；全面摸排孤兒、單親家庭子女、留守兒童、家庭突發(fā)重大變故等特殊困難群體，確定救助對象36名?？茖W評估對標選。依托陜西省低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，分析研判預警線索1865條，摸排服務需求125條。瞄準最困難群體，制定7方面10項評估指標，分類建立臺賬、列出需求清單，摸排梳理10類250條需求。

二、整合三方力量，強化“一體”救助

聚焦解決“誰救助”的問題，強化政府主導、部門支持、社會參與，探索“政府主導+部門協(xié)同+社會幫扶”綜合救助模式。強化政府主導。印發(fā)《鳳翔區(qū)服務類社會救助試點工作方案》等指導性文件，建立權責明晰、優(yōu)勢互補、協(xié)同推進的救助工作格局。區(qū)級財政全力保障服務類社會救助工作經費。強化部門協(xié)同。印發(fā)《關于建立服務類社會救助試點工作協(xié)調機制的通知》，明確成員單位、工作職責及工作要求。開展服務類社會救助工作培訓會12次，培訓區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人員200余人；召開現(xiàn)場推進會8次，現(xiàn)場晾曬成績、互學互鑒。強化社會幫扶。動員社會力量慷慨解囊、共襄救助，區(qū)級福彩公益金投入資金60余萬元，村集體經濟組織、駐村工作隊、愛心企業(yè)累計投入近170萬元。

三、聚焦四項重點，強化“多元”救助

聚焦解決“如何救”的問題，圍繞救助對象“急難愁盼”，開展“預防+支持+發(fā)展”的“漸進式”救助，推動以“救”為主向“救”“助”并重轉變。生活救助解“急”。通過政府購買第三方服務，對26名特困人員嚴重精神障礙患者、13名低保對象實行集中托養(yǎng)治療；依托3所養(yǎng)老機構、8所日間照料中心、160所農村幸福院，常態(tài)化為1800名低收入人口提供助餐送餐。改建養(yǎng)老服務中心和社區(qū)浴池4所，組建專業(yè)助浴服務隊2支，為低收入人口中行動不便老人提供上門助浴42人次。先后為136戶困難群眾提供生活用品、176名殘疾人實施醫(yī)養(yǎng)照護、42戶特殊困難戶實施房屋維修。社會融入解“難”。堅持每月組織“關愛老人、與愛同行”活動，開展愛心幫扶活動169場，參與低收入人口2萬余人次，幫助困難群眾更好融入社會生活。疏導關愛解“愁”。聯(lián)合愛心企業(yè)人士和社會組織，深入低收入家庭開展走訪慰問、心理疏導、精神慰藉300余人次。為有效解決低收入人口中兒童及中小學生心理疏導和精神慰藉等突出問題，全區(qū)57所中小學均設有規(guī)范化心理輔導室，配備心理健康教育資質人員68名。自我“造血”解“盼”。開展勞動就業(yè)培訓45期，2132名低收入人口學到一技之長；舉辦就業(yè)推介會8次，幫助53名低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；村級集體經濟組織通過代耕代種等，幫助120余名低收入人口發(fā)展產業(yè)，“造血”能力持續(xù)增強。

下一步，鳳翔區(qū)將以此次試點項目工作推進會為契機，認真學習習近平總書記對民政工作的重要指示精神，全面真抓實干踐行以人民為中心的發(fā)展思想，學習借鑒先進地區(qū)工作經驗，更好統(tǒng)籌社會資源、增加服務供給、精準對接需求、提升服務質量，持續(xù)深化“334”救助模式，不斷增強困難群眾獲得感、幸福感和安全感。