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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?寶審服環(huán)字〔2025〕45號
? ? ? ? ?關(guān)于G344鳳翔田家莊至柳林公路環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)
寶雞市鳳翔區(qū)交通運(yùn)輸局:
你單位報(bào)來《G344鳳翔田家莊至柳林公路環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批申請》及相關(guān)材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)我局研究,現(xiàn)批復(fù)如下。?
一、本項(xiàng)目位于寶雞市鳳翔區(qū),建設(shè)性質(zhì)為新建。主要建設(shè)內(nèi)容為:新建G344 鳳翔田家莊至柳林公路,路線起點(diǎn)于鳳翔區(qū)北務(wù)村接G344舊路K1639+395,向北設(shè)新線,于K2+506.826處下穿在建周鳳高速,經(jīng)果園村、河北村后轉(zhuǎn)向西,向西經(jīng)空港新城機(jī)場油庫、西白村、曹家莊、簫史宮、三里河、處禮村后轉(zhuǎn)向南,終點(diǎn)接G344舊路于K1659+100成T型交叉,路線全長 23.152km,按一級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)速度80km/h,雙向四車道,公路紅線寬度25.5m。全線共設(shè)橋梁 1038.5m/8 座,涵洞48道。項(xiàng)目總投資98401.36萬元,其中環(huán)保投資1243萬元,占總投資的1.26%。? ?
經(jīng)審查,在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書和本批復(fù)提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施后,該項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響能夠得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報(bào)告書的總體結(jié)論和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:
(一)進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)與施工方案。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合相應(yīng)環(huán)境敏感區(qū)管理以及污染防治、生態(tài)恢復(fù)治理的相關(guān)要求,并應(yīng)做好施工機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和管理,降低項(xiàng)目的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施。加強(qiáng)沿線生態(tài)保護(hù)工作,嚴(yán)格控制工程占地和施工范圍,并辦理占地手續(xù)和用地補(bǔ)償,強(qiáng)化土石方平衡管理,減少對道路沿線植被的擾動(dòng)。在生態(tài)保護(hù)紅線及陜西鳳翔雍城湖國家濕地公園范圍內(nèi)禁止設(shè)置施工營地、取棄土場、棄渣場、混凝土拌合站及砂石料堆場、材料廠等大臨工程。施工生產(chǎn)生活區(qū)、棄土(渣)場、取土場、施工便道盡量少占耕地,不得占用永久基本農(nóng)田、公益林等敏感區(qū)域,臨時(shí)堆土進(jìn)行壓實(shí)。棄渣結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行邊坡防護(hù)及植被恢復(fù)工作。施工前剝離表層土壤單獨(dú)貯存回用,施工過程中采取水土保持措施,施工結(jié)束后對施工跡地等進(jìn)行清理、平整和生態(tài)修復(fù)。涉及環(huán)境敏感區(qū)的施工路段,對施工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢料要及時(shí)清運(yùn)至敏感區(qū)外合法處置。施工期應(yīng)合理安排施工時(shí)序、施工方案和施工布置,最大限度避免發(fā)生水土流失和其他生態(tài)破壞。
(三)加強(qiáng)大氣污染防治。落實(shí)報(bào)告書中提出的揚(yáng)塵污染防治措施,施工工地應(yīng)設(shè)置圍擋,最大限度減少揚(yáng)塵,避免對近距離居民敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響;應(yīng)保持施工現(xiàn)場道路的整潔、平整,減少運(yùn)輸車輛顛簸灑漏物料,定期清掃施工場地的灑落物,并采取必要的灑水、抑塵等措施;加強(qiáng)施工車輛運(yùn)行管理,運(yùn)輸路線應(yīng)盡可能避開村莊居民點(diǎn),控制車輛行駛速度,嚴(yán)禁超載、超速行駛。施工期場地?fù)P塵執(zhí)行《施工場界揚(yáng)塵排放限值》(DB61/1078-2017)中施工場界揚(yáng)塵濃度限值規(guī)定。施工營地采用空調(diào)等清潔能源取暖,不設(shè)燃煤、燃?xì)夤嵩O(shè)施;拌和站等選址應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū),設(shè)置在敏感點(diǎn)下風(fēng)向。
(四)加強(qiáng)水污染治理。施工期間應(yīng)加強(qiáng)對污廢水的管理,污廢水不得直接排入地表水體。施工營地設(shè)置一體化污水處理設(shè)施,施工人員生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后定期清掏肥田,不外排;施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛沖洗水通過沉淀池沉淀后循環(huán)利用或用于施工區(qū)域?yàn)⑺謮m;大臨工程設(shè)置隔油池、沉淀池處理生產(chǎn)廢水,處理后的水質(zhì)滿足《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18920-2020),回用于砂石料的沖洗、場地灑水降塵和綠化等,不向水體排放??绾訕蛄簯?yīng)安排在枯水期、低水位時(shí)集中施工,嚴(yán)禁在河流及近岸范圍清洗施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等。運(yùn)營期做好雨水導(dǎo)排,沿線設(shè)置雨水收集系統(tǒng),定期檢查清理公路雨水排水系統(tǒng);落實(shí)橋面徑流系統(tǒng)。
(五)加強(qiáng)噪聲污染防治。合理安排施工作業(yè)時(shí)間,盡可能縮短工期,嚴(yán)禁在午間(12:00~14:00)和夜間(22:00~06:00)進(jìn)行施工作業(yè);盡量選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝,同時(shí)加強(qiáng)各類施工設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),保持其良好的工況;合理安排施工機(jī)械的工作頻次,合理調(diào)配施工車輛來往行車密度,車輛進(jìn)出場地盡量遠(yuǎn)離居民點(diǎn)。施工期噪聲須滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)要求。對運(yùn)營期中期噪聲預(yù)測值超標(biāo)的村莊采取限速、設(shè)置聲屏障等降噪措施,加強(qiáng)噪聲跟蹤監(jiān)測工作,及時(shí)增補(bǔ)、完善降噪措施,避免噪聲污染擾民。配合有關(guān)部門合理規(guī)劃沿線土地使用,線路兩側(cè)噪聲超標(biāo)范圍內(nèi)不得新建學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院及集中居民住宅區(qū)等敏感建筑。
(六)固體廢物須妥善處置。施工期間產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后清運(yùn)至當(dāng)?shù)卦O(shè)置的垃圾收集桶,交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理;施工廢料等一般固體廢物,可再生利用的進(jìn)行回收利用,其它無法回收利用的送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置;工地實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢試劑及廢試劑瓶、設(shè)備維修產(chǎn)生的廢機(jī)油應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存、處置要求,采用專用容器分類收集,暫存于危險(xiǎn)廢物貯存場所,交有資質(zhì)單位處置。
(七)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和落實(shí)應(yīng)急措施。做好運(yùn)行期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作,建立健全各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度,完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施;設(shè)置警示牌,穿越敏感區(qū)路段加大巡線頻率,提高巡線的有效性;制定完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織開展演練。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提高職工和附近沿線居民的安全環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對綠化工程的管理與撫育,完善后期跟蹤監(jiān)測。
(九)初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并將優(yōu)化和細(xì)化后的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及概算納入可研、設(shè)計(jì)以及施工、工程監(jiān)理等招標(biāo)文件及合同,并明確責(zé)任。
三、該項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中如涉及規(guī)劃、土地利用、建設(shè)、水務(wù)等問題,應(yīng)遵照相關(guān)法律法規(guī)要求到相應(yīng)的行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
四、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,工程建成后,須按規(guī)定程序和時(shí)間實(shí)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,并將相關(guān)驗(yàn)收資料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局鳳翔分局備案。
五、你單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施、公開環(huán)境信息的主體,應(yīng)建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系,明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理,推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí),按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案》等要求公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評信息,暢通公眾參與、監(jiān)督渠道,保障可能受建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權(quán)益。
六、環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批該工程環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書自批準(zhǔn)之日起,如超過5年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。
七、按照原環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕163號)和《關(guān)于加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)提升事中事后監(jiān)管效能的實(shí)施意見》(寶辦發(fā)〔2022〕14號)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的事中事后監(jiān)督管理。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 寶雞市行政審批服務(wù)局
2025年6月30日