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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 寶審服環(huán)字〔2025〕54號
關(guān)于國網(wǎng)陜西省電力有限公司寶雞供電公司寶雞孔明～桃川110kV線路工程環(huán)境影響報告表的批復
國網(wǎng)陜西省電力有限公司寶雞供電公司：
你公司報來《國網(wǎng)寶雞供電公司關(guān)于報批寶雞孔明～桃川110kV線路工程環(huán)境影響報告表的函》及相關(guān)材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)我局研究，現(xiàn)批復如下。?
一、本工程位于寶雞市岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、太白縣鸚鴿鎮(zhèn)、桃川鎮(zhèn)，建設性質(zhì)為新建。本工程主要建設內(nèi)容為：①孔明～桃川110kV線路工程：工程線路路徑總長45.65km，其中單回線路長度12.7km（雙回共塔單回架設段線路長度1.35km，新建單回架空10.5km，新建單回電纜路徑長度約為0.5km，桃川變進線間隔調(diào)整新建架空線路長度約0.35km），雙回架空線路長度2×32.8km（其中1回為后期工程預留），桃川變臨時過渡新建單回電纜路徑長度約為0.15km。②孔明110kV變電站擴建1個110kV出線間隔。③桃川110kV變電站改造工程：110kV配電裝置部分進行擴建改造，將桃川變內(nèi)橋接線改為單母線分段接線，改建主變進線間隔1個，擴建線路出線間隔1個、分段間隔1個、母線設備間隔2個；更換原110kV太白出線間隔電流互感器1組。工程總投資9837萬元，其中環(huán)保投資158.5萬元，占總投資的1.61%。
經(jīng)審查，在全面落實環(huán)境影響報告表和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，該項目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報告表的總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、項目的建設和運行管理中應重點做好以下工作：
（一）落實生態(tài)環(huán)境保護措施。繼續(xù)優(yōu)化線路路徑，落實沿線生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，避讓國家一級公益林、生態(tài)保護紅線和飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實不能避讓必須經(jīng)過的，采取較小塔型、高塔跨越、檔距加大等措施，根據(jù)保護對象制定相應施工方案，選擇影響較小區(qū)域通過，減少占地和林木砍伐，有效保護生態(tài)環(huán)境和景觀。針對涉及風景名勝區(qū)、秦嶺重點保護區(qū)、濕地公園、濕地等路段，應依照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求履行相關(guān)手續(xù)，否則不得在相關(guān)區(qū)域動工建設。結(jié)合主要保護對象的保護要求和主管部門意見，進一步完善相關(guān)保護措施。
從生態(tài)保護角度進一步優(yōu)化施工組織，通過采取統(tǒng)籌布設沿線臨時工程，施工便道優(yōu)先使用現(xiàn)有道路、控制新建施工道路寬度等措施，減少工程占地和地表開挖；采用綠色施工工藝，嚴格控制施工范圍，盡量減小塔基基礎開挖創(chuàng)面。采取強化土石方管理、加強綜合利用等方式減少棄土。施工結(jié)束后，臨時用地及時復墾，清理整治塔基、牽張場、跨越場及施工便道等臨時占地，平整場地，覆土后進行復耕、綠化或恢復原地貌，落實線路沿線植被恢復措施。
加強野生動植物及其生境保護。加強保護野生動植物的宣傳教育活動，做好施工監(jiān)理工作，強化施工期環(huán)境管理，禁止擅自捕殺野生動物和破壞野生植物，施工過程中如發(fā)現(xiàn)重點保護野生動植物、古樹名木、文物等，應立即上報林業(yè)、文旅等部門并采取相應防護措施。嚴格劃定施工區(qū)域，嚴禁越界施工等，盡量減少對野生動物生境的破壞。重點加強飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、秦嶺重點保護區(qū)、濕地公園等環(huán)境敏感區(qū)的保護，禁止設置臨時設施，嚴禁向環(huán)境敏感區(qū)排污傾廢。
（二）落實聲環(huán)境保護措施。合理布置施工場地，安排施工時段和運輸時段，避免夜間施工。盡量選用低噪聲設備，高噪聲設備采取隔聲減振措施，加強對強振動施工機械的控制和管理，確保環(huán)境保護目標滿足相關(guān)標準要求。合理安排運輸路線，運輸車輛途經(jīng)聲環(huán)境保護目標路段限速、禁鳴。施工場界噪聲應符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。變電站及線路沿線聲環(huán)境保護目標應符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）相應聲環(huán)境功能區(qū)標準。
（三）落實水環(huán)境保護措施。嚴格控制施工范圍，禁止將建筑材料、廢水、泥沙、棄渣、廢料、垃圾等排入寶雞石頭河水庫飲用水水源保護區(qū)、陜西岐山落星灣國家濕地公園、陜西太白石頭河國家濕地公園、寶雞石頭河濕地及其他地表水體。施工生產(chǎn)生活區(qū)、建筑材料遠離地表水體布設、存放。施工過程產(chǎn)生的生活污水依托工程周邊村莊及變電站內(nèi)生活污水收集設施收集處理。
（四）落實大氣環(huán)境保護措施。依照《寶雞市揚塵污染防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定采取灑水、苫蓋等方式降塵，采取限制裝載量、遮蓋封閉等措施控制揚塵，確保施工場地揚塵滿足《施工場界揚塵排放限值》（DB61/1078-2017）。
（五）落實固體廢物污染防治措施。施工期做好土石方挖填平衡，減少棄土；生活垃圾和建筑垃圾集中收集、統(tǒng)一清運。
（六）落實電磁環(huán)境保護措施。采取抬升導線對地高度、提高工藝水平等有效措施控制項目運行時產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場；明確線路保護范圍，架空電力線路保護區(qū)；輸電線路附近高壓危險區(qū)域應設置相應警示牌。確保項目工頻電場強度、工頻磁感應強度符合《電磁環(huán)境控制限值》（GB 8702-2014）要求。
（七）落實環(huán)境管理措施。對線路定期巡檢，加強線路日常管理和維護，使線路保持良好的運行狀態(tài)。開展生態(tài)監(jiān)測和生態(tài)恢復，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時采取相應補救和保護措施。
（八）加強公眾溝通和科普宣傳，及時解決公眾提出的合理環(huán)境訴求，及時公開工程建設與環(huán)境保護信息，主動接受社會監(jiān)督。
三、該項目建設和運行過程中如涉及規(guī)劃、土地利用、建設、水務等問題，應遵照相關(guān)法律法規(guī)要求到相應的行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
四、項目建設應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目建成后，須按規(guī)定時間和程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收，并將相關(guān)驗收資料報市生態(tài)環(huán)境局岐山分局、太白分局備案。
五、你公司是建設項目選址、建設、運營全過程落實環(huán)境保護措施、公開環(huán)境信息的主體，應按照《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》等要求依法依規(guī)公開建設項目環(huán)評信息，暢通公眾參與和社會監(jiān)督渠道，保障可能受建設項目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權(quán)益。建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機構(gòu)、人員、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實，并將優(yōu)化和細化后的各項生態(tài)環(huán)境保護措施及概算納入可研、設計以及施工、工程監(jiān)理等招標文件及合同，并明確責任。
六、報告表經(jīng)批準后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動的，你公司應當重新報批該項目環(huán)境影響報告表。自環(huán)境影響報告表批復文件批準之日起，超過五年項目才開工建設的，應在開工建設前將環(huán)境影響報告表報我局重新審核。
七、按照原環(huán)境保護部《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕163號）和《關(guān)于加強審管聯(lián)動提升事中事后監(jiān)管效能的實施意見》（寶辦發(fā)〔2022〕14號）規(guī)定，寶雞市生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責該項目的事中事后監(jiān)管工作。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?寶雞市行政審批服務局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年8月12日
