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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?寶審服環(huán)字〔2025〕52號
? ? ??關(guān)于寶雞市渭濱區(qū)交通運(yùn)輸局中巖山景區(qū)連接線公路項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)
寶雞市渭濱區(qū)交通運(yùn)輸局：
你單位報(bào)來《寶雞市渭濱區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于中巖山景區(qū)連接線公路項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批的申請》（寶渭交函〔2025〕95號）及相關(guān)材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)我局研究，現(xiàn)批復(fù)如下。?
一、本項(xiàng)目位于寶雞市渭濱區(qū)石鼓鎮(zhèn)、神農(nóng)鎮(zhèn)，建設(shè)性質(zhì)為新建。路線起點(diǎn)位于寶雞城市快速干線通道橋處，與184醫(yī)院路順接，與擬建G310平交后，向東沿石壩河設(shè)線，向南下穿繞城高速，利用徐蘭高鐵老路位置下穿后偏離老路，沿坡面設(shè)線翻過山梁至瓦峪河溝，向南沿溝道經(jīng)陳梁坡、甘河坡、牛家河灣，向西在臥虎山處接入銀昆高速寶雞南立交連接線。項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)速度40公里/小時(shí)的城市次干道（四車道）/二級公路（二車道）標(biāo)準(zhǔn)，全長6.543km，其中設(shè)計(jì)橋梁998m/4座，涵洞12道，工程永久用地規(guī)模為20.09hm2。項(xiàng)目總投資29598.1483萬元，其中環(huán)保投資882萬元，占總投資的2.98%。??
經(jīng)審查，在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書和本批復(fù)提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施后，該項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響能夠得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報(bào)告書的總體結(jié)論和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：
（一）進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)與施工方案。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合相應(yīng)環(huán)境敏感區(qū)管理以及污染防治、生態(tài)恢復(fù)治理的相關(guān)要求，并應(yīng)做好施工機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和管理，降低項(xiàng)目的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施。施工期應(yīng)合理安排施工時(shí)序、施工方案和施工布置，最大限度減緩對生態(tài)環(huán)境的不利影響；嚴(yán)格控制工程占地和施工范圍，強(qiáng)化土石方平衡管理，減少對道路沿線植被和野生動物的影響；臨時(shí)工程盡量布置在永久占地范圍內(nèi)，施工便道盡量利用既有道路。施工前剝離表土，集中堆放，用于后期的綠化覆土及復(fù)墾；施工結(jié)束后及時(shí)對施工場地、取、棄土（渣）場及沿線站場等采取生態(tài)修復(fù)措施，合理做好工程的景觀設(shè)計(jì)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)采取相應(yīng)補(bǔ)救和保護(hù)措施。
進(jìn)一步優(yōu)化穿（跨）越寶雞天臺山風(fēng)景名勝區(qū)等各類生態(tài)敏感區(qū)路段的線路方案和施工方案，采取無害化穿（跨）越方式。不得在各類生態(tài)敏感區(qū)范圍設(shè)置施工營地、取棄土場、棄渣場、混凝土拌合站及砂石料堆場、材料廠等大臨工程。涉及保護(hù)區(qū)的施工路段，對施工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢料要及時(shí)清運(yùn)至保護(hù)區(qū)外合法處置；在保護(hù)區(qū)附近的工程沿線設(shè)置醒目的限速、禁鳴、防火等警示標(biāo)志；經(jīng)過或鄰近保護(hù)區(qū)路段施工盡量少采用爆破或考慮無聲爆破。用路基經(jīng)過的路段，應(yīng)結(jié)合路基高度和穿越區(qū)域保護(hù)要求優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡量以橋帶路減緩生態(tài)影響；穿越生態(tài)敏感區(qū)路段橋梁施工采取鋼圍堰施工法，施工廢水處理后回用，減緩對水質(zhì)的影響。
（三）嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。按照相關(guān)規(guī)定控制施工期揚(yáng)塵污染，施工期場地?fù)P塵須滿足《施工場界揚(yáng)塵排放限值》（DB61/1078-2017）中施工場界揚(yáng)塵濃度限值規(guī)定；施工營地采用供熱采用電能；混凝土拌和站等選址應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，設(shè)置在敏感點(diǎn)下風(fēng)向。運(yùn)營期王家河道班供熱采用電能，不設(shè)燃煤、燃?xì)夤嵩O(shè)施；食堂油煙排放應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)措施。施工期施工營地及料場應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離河岸布設(shè)；跨水體橋梁施工應(yīng)在枯水期進(jìn)行；施工廢水不得直接排入地表水體，應(yīng)設(shè)置沉淀池處理后，用于場地灑水降塵或進(jìn)行混凝土攪拌等；施工營地設(shè)置環(huán)保廁所，施工人員生活污水定期清掏肥田，不外排；落實(shí)橋面徑流系統(tǒng)。落實(shí)沿線污水處理措施，具備接入市政污水管網(wǎng)條件的排入市政污水管網(wǎng)。運(yùn)營期加強(qiáng)對王家河道班污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保滿足排放或回用標(biāo)準(zhǔn)。
（五）嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，盡可能縮短工期，嚴(yán)禁在午間（12:00～14:00）和夜間（22:00～06:00）進(jìn)行施工作業(yè)；盡量選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝，同時(shí)加強(qiáng)各類施工設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持其良好的工況；合理安排施工機(jī)械的工作頻次，合理調(diào)配施工車輛來往行車密度，車輛進(jìn)出場地盡量遠(yuǎn)離居民點(diǎn)。施工期噪聲須滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）要求。加強(qiáng)施工期和運(yùn)營期跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)增補(bǔ)和完善噪聲防治措施，確保敏感目標(biāo)滿足聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)或不惡化要求。配合有關(guān)部門合理規(guī)劃沿線土地使用，線路兩側(cè)噪聲超標(biāo)范圍內(nèi)不得新建學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院及集中居民住宅區(qū)等敏感建筑。
（六）落實(shí)振動防治措施。合理布局施工場地，加強(qiáng)對強(qiáng)振動施工機(jī)械的控制和管理。在靠近居民住宅線路施工時(shí)，夜間禁止使用打樁機(jī)、夯土式壓路機(jī)等強(qiáng)振動施工機(jī)械。
（七）固體廢物須妥善處置。妥善處置生活垃圾、建筑施工垃圾和廢機(jī)油等固體廢物。危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物的貯存、處置要求，采用專用容器分類收集，暫存于危險(xiǎn)廢物貯存場所，定期交由有資質(zhì)單位處置。
（八）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和落實(shí)應(yīng)急措施。設(shè)置警示牌，做好運(yùn)行期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，建立健全各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度，完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
（九）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提高職工和附近沿線居民的安全環(huán)保意識，加強(qiáng)對綠化工程的管理與撫育，做好后期跟蹤監(jiān)測。
（十）初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并將優(yōu)化和細(xì)化后的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及概算納入可研、設(shè)計(jì)以及施工、工程監(jiān)理等招標(biāo)文件及合同，并明確責(zé)任。
三、該項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中如涉及規(guī)劃、土地利用、建設(shè)、水務(wù)等問題，應(yīng)遵照相關(guān)法律法規(guī)要求到相應(yīng)的行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
四、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，項(xiàng)目建成后，須按規(guī)定程序和時(shí)間實(shí)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，并將相關(guān)驗(yàn)收資料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局渭濱分局備案。
五、你單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施、公開環(huán)境信息的主體，應(yīng)建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案》等要求公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評信息，暢通公眾參與、監(jiān)督渠道，保障可能受建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權(quán)益。
六、環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后，工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批該工程環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書自批準(zhǔn)之日起,如超過5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。
七、按照原環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕163號）和《關(guān)于加強(qiáng)審管聯(lián)動提升事中事后監(jiān)管效能的實(shí)施意見》（寶辦發(fā)〔2022〕14號）規(guī)定，生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的事中事后監(jiān)督管理。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 寶雞市行政審批服務(wù)局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年8月12日
