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各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構:
《基本就業(yè)服務領域市以下財政事權和支出責任劃分改革方案》《基本生活救助領域市以下財政事權和支出責任劃分改革方案》《基本養(yǎng)老保險領域市以下財政事權和支出責任劃分改革方案》《基本住房保障領域市以下財政事權和支出責任劃分改革方案》《糧食安全領域市以下財政事權和支出責任劃分改革方案》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
各級各有關部門要進一步提高政治站位,加強組織領導,強化協(xié)同聯(lián)動,精心部署實施,確保改革平穩(wěn)有序落地見效;要嚴格對照既定財政事權劃分,科學合理安排預算資金,持續(xù)優(yōu)化支出結構,堅決落實好各項支出責任。
本方案自印發(fā)之日起實施。以前所發(fā)文件與此文件不一致的,以此文件為準。基本就業(yè)服務領域、生活救助領域、養(yǎng)老保險領域、住房保障領域、糧食安全領域中央與省級財政事權和支出責任劃分如有變化,相應調整。
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寶雞市人民政府辦公室
2025年12月29日
(此件公開發(fā)布)
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基本就業(yè)服務領域市以下財政事權和
支出責任劃分改革方案
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為深入貫徹落實中、省財政事權和支出責任劃分改革的安排部署,進一步完善我市基本就業(yè)服務領域財政保障機制,促進就業(yè)工作高質量發(fā)展,按照《寶雞市人民政府關于印發(fā)進一步推進市以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(寶政發(fā)〔2023〕18號)要求,結合我市實際,制定本方案。
一、就業(yè)援助幫扶
(一)就業(yè)困難人員就業(yè)援助。將對符合規(guī)定的用人單位和就業(yè)困難人員發(fā)放的社會保險補貼、對城鎮(zhèn)公益性崗位安置的就業(yè)困難人員發(fā)放的崗位補貼、對符合規(guī)定就業(yè)援助基地發(fā)放的就業(yè)幫扶獎補等,確認為市與縣區(qū)共同財政事權,由縣區(qū)承擔主體責任和兜底責任,負責具體政策實施、人員審核認定、資金發(fā)放等工作。市財政按照基礎因素、投入因素、工作成果因素和重點工作因素等,根據(jù)縣區(qū)就業(yè)困難人員數(shù)量、財政困難程度、政策落實成效情況,通過轉移支付給予適當補助。
(二)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務。將就業(yè)見習補貼、一次性求職補貼以及對符合規(guī)定的用人單位及靈活就業(yè)高校畢業(yè)生發(fā)放的社會保險補貼,確認為市與縣區(qū)共同財政事權,由縣區(qū)承擔主體責任和兜底責任,負責組織實施相關就業(yè)服務項目,落實補貼發(fā)放。市財政按照基礎因素、投入因素、工作成果和重點工作因素,通過轉移支付給予適當補助。
二、創(chuàng)業(yè)服務
將對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農民工等群體發(fā)放的一次性創(chuàng)業(yè)補貼等,確認為市與縣區(qū)共同財政事權,由縣區(qū)承擔主體責任和兜底責任,負責制定本地創(chuàng)業(yè)扶持政策實施細則,開展創(chuàng)業(yè)補貼申請受理、審核等工作。市財政按照基礎因素、投入因素、工作成果和重點工作因素,通過轉移支付給予適當補助。
三、其他基本就業(yè)服務
(一)職業(yè)培訓和職業(yè)技能評價。將職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能評價補貼,確認為市與縣區(qū)共同財政事權,由縣區(qū)承擔主體責任和兜底責任??h區(qū)根據(jù)本地產業(yè)發(fā)展需求和勞動力技能狀況,組織開展職業(yè)培訓工作,落實補貼資金,市級財政按照基礎因素、投入因素、工作成果和重點工作因素,通過轉移支付給予適當補助。
(二)就業(yè)信息服務。將為符合規(guī)定的勞動年齡人口提供就業(yè)信息服務,按照服務開展主體,分別確認為市級或縣區(qū)財政事權,由市或縣區(qū)分別承擔支出責任。
(三)職業(yè)介紹、職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導。將按規(guī)定為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導,按照服務開展主體,分別確認為市級或縣區(qū)財政事權,由市或縣區(qū)分別承擔支出責任。
(四)就業(yè)登記、失業(yè)登記和就業(yè)服務專項活動。將為符合規(guī)定的勞動者提供就業(yè)登記與失業(yè)登記,開展就業(yè)服務專項活動。按照服務和活動開展主體分別確認為市或縣區(qū)財政事權,由市或縣區(qū)分別承擔支出責任。
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基本生活救助領域市以下財政事權和
支出責任劃分改革方案
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為深入貫徹落實中、省財政事權和支出責任劃分改革的安排部署,更好發(fā)揮社會救助在維護經濟社會穩(wěn)定、促進社會公平正義和助力共同富裕進程中的兜底性、基礎性作用,按照《寶雞市人民政府關于印發(fā)進一步推進市以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(寶政發(fā)〔2023〕18號)要求,結合我市實際,制定本方案。
一、困難群眾救助
(一)困難群眾救助。將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、孤兒基本生活費、艾滋病病毒感染兒童基本生活費、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼、流浪乞討人員救助等,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由縣區(qū)承擔主體責任和兜底責任,市財政按照困難群眾人數(shù)、財力、績效等因素予以適當補助。
(二)困難群眾取暖補貼。將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員取暖補貼,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由縣區(qū)承擔主體責任和兜底責任,市財政按照低保對象、特困供養(yǎng)人數(shù)、財力、績效等因素予以適當補助。
二、殘疾人服務
(一)殘疾人服務。將殘疾人康復、殘疾人托養(yǎng)和照護服務、殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人臨時救助等,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由縣區(qū)承擔主體責任和兜底責任,市財政按照困難群眾人數(shù)、財力、績效等因素予以適當補助。
(二)殘疾人補貼。將困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,確定為市級和縣區(qū)共同財政事權,由市和縣區(qū)財政共同承擔支出責任。
三、受災人員救助
將災害應急救助、過渡期生活救助、倒損住房恢復重建、旱災生活救助、冬春臨時生活困難救助、遇難人員家屬撫慰等,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由市和縣區(qū)財政共同承擔支出責任,由縣區(qū)承擔主體責任和兜底責任。市級啟動自然災害救助響應時,災害應急救助、過渡期生活救助、倒損住房恢復重建(修繕),旱災生活救助、冬春臨時生活救助市級財政可根據(jù)受災人數(shù)、財力和績效等因素給予一定補助。
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基本養(yǎng)老保險領域市以下財政事權和
支出責任劃分改革方案
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為深入貫徹落實中、省財政事權和支出責任劃分改革的安排部署,進一步完善我市基本養(yǎng)老保險制度,促進基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,按照《寶雞市人民政府關于印發(fā)進一步推進市以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(寶政發(fā)〔2023〕18號)要求,結合我市實際,制定本方案。
一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險
(一)養(yǎng)老金調標補助責任。將地方財政負擔的養(yǎng)老金調標補助責任,確認為市級、縣區(qū)財政事權,市與縣區(qū)按照分級負擔的原則,由市和縣區(qū)財政分別承擔支出責任。
(二)養(yǎng)老保險基金當期缺口分擔責任。將地方財政負擔的養(yǎng)老保險基金當期缺口分擔責任,確認為市級、縣區(qū)財政事權,市與縣區(qū)按照分級負擔的原則,由市和縣區(qū)財政分別承擔支出責任。
二、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險
(一)基本養(yǎng)老保險繳費。將機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,按供養(yǎng)人員隸屬關系確認為市級或縣區(qū)財政事權,由市級或縣區(qū)財政分別承擔支出責任。
(二)財政對機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助。將財政對機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助,按供養(yǎng)人員隸屬關系確認為市級或縣區(qū)財政事權,由市級或縣區(qū)財政分別承擔支出責任。
三、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險
(一)基本養(yǎng)老保險繳費
1.繳費補貼。將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費補貼,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由市和縣區(qū)財政共同承擔支出責任。
2.為繳費困難群體代繳養(yǎng)老保險費。將為低保、特困、返貧致貧人口等繳費困難群體代繳養(yǎng)老保險費,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由市和縣區(qū)財政共同承擔支出責任;將為享受優(yōu)待政策的殘疾人代繳養(yǎng)老保險費,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由市和縣區(qū)財政共同承擔支出責任。將為其他困難群體代繳養(yǎng)老保險費,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由市和縣區(qū)財政共同承擔支出責任。
3.為部分符合條件的退役軍人代繳養(yǎng)老保險費。將為部分符合條件的退役軍人代繳養(yǎng)老保險費,為市級和縣區(qū)共同財政事權,由市和縣區(qū)財政共同承擔支出責任。
(二)基本養(yǎng)老保險待遇項目
1.基礎養(yǎng)老金。將市級政府確定的基礎養(yǎng)老金最低標準,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由市和縣區(qū)財政共同承擔支出責任。將縣區(qū)政府確定的基礎養(yǎng)老金最低標準,確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。將加發(fā)年限基礎養(yǎng)老金,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,由市和縣區(qū)財政共同承擔支出責任。
2.喪葬補助金。將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金,確認為市級和縣區(qū)共同財政事權,市級財政按一定比例承擔全市最低標準支出責任,縣區(qū)財政承擔其余部分的支出責任。
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基本住房保障領域市以下財政事權和
支出責任劃分改革方案
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為深入貫徹落實中、省財政事權和支出責任劃分改革的安排部署,切實發(fā)揮基本住房領域政策保障和改善民生作用,按照《寶雞市人民政府關于印發(fā)進一步推進市以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(寶政發(fā)〔2023〕18號)要求,結合我市實際,制定本方案。
一、城鎮(zhèn)保障性安居工程
(一)配租型保障性住房。將公共租賃住房、保障性租賃住房籌集建設確定為市級與縣區(qū)共同事權,市級和縣區(qū)按項目批復分別承擔主體責任。
將市級公共租賃住房、保障性租賃住房項目審核、項目驗收、資產管理、房源分配、公共租賃住房運營管理、維修維護等確定為市級事權,由市級承擔支出責任。
將市級公共租賃住房、保障性租賃住房資格審核和縣區(qū)公共租賃住房、保障性租賃住房項目審核、項目驗收、資產管理、資格審核、房源分配、公共租賃住房運營管理、維修維護等確定為縣區(qū)事權,由縣區(qū)承擔支出責任。
(二)配售型保障性住房。將與配售型保障性住房直接相關且不攤入售價的配套基礎設施建設確定為市級、縣區(qū)事權,由市和縣區(qū)分別承擔支出責任。
將市級配售型保障性住房項目審核、項目驗收、房源分配、資產管理等確定為市級事權,由市級承擔支出責任。
將市級配售型保障性住房資格認定和縣區(qū)配售型保障性住房項目審核、項目驗收、資格認定、房源分配、資產管理等確定為縣區(qū)事權,由縣區(qū)承擔支出責任。
(三)租賃補貼。將租賃補貼支出確定為市級與縣區(qū)共同事權,縣區(qū)承擔主體責任。將租賃補貼資格審核、組織發(fā)放等確定為縣區(qū)事權,由縣區(qū)承擔支出責任。
(四)城中村改造。將城中村改造項目的征收補償、安置住房建設(購買)、安置住房小區(qū)直接相關的配套基礎設施建設、完善水電路氣等配套基礎設施建設、提升房屋安全和消防安全支出等確定為市級與縣區(qū)共同事權,縣區(qū)承擔主體責任。
將金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)城中村改造項目審核、成本審定確定為市級事權,由市級承擔支出責任。將城中村改造項目建設和驗收、房源分配、資產管理等確定為縣區(qū)事權,由縣區(qū)承擔支出責任。
(五)棚戶區(qū)(城市危舊房)改造。將棚戶區(qū)(城市危舊房)改造項目的改建(擴建、翻建)、原址重建和抗震加固等支出確定為市級與縣區(qū)共同事權,縣區(qū)承擔主體責任。
將棚戶區(qū)(城市危舊房)改造項目審核確定為市級事權,由市級承擔支出責任。
將棚戶區(qū)(城市危舊房)改造項目建設和驗收、房源分配、資產管理等確定為縣區(qū)事權,由縣區(qū)承擔支出責任。
(六)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的水電路氣等配套基礎設施、公共服務設施建設改造、房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、加裝電梯等確定為市級和縣區(qū)共同事權,縣區(qū)承擔主體責任。
將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目計劃審核確定為市級事權,市級承擔支出責任。
將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施方案制定、項目建設和驗收等確定為縣區(qū)事權,由縣區(qū)承擔支出責任。
二、農村低收入群體住房保障
(一)農村危房改造。將符合條件的農村低收入群體等重點對象的農村危房改造確定為市級與縣區(qū)共同事權,市和縣區(qū)按一定比例承擔支出責任。
(二)農房抗震改造。將設防烈度7度及以上抗震設防地區(qū)符合條件的農村低收入群體等重點對象的農房抗震改造確定為市級與縣區(qū)共同事權,市和縣區(qū)按一定比例承擔支出責任。
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糧食安全領域市以下財政事權和
支出責任劃分改革方案
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為深入貫徹落實中、省財政事權和支出責任劃分改革的安排部署,推進糧食安全領域市以下財政事權和支出責任劃分改革,圍繞保障糧食安全“國之大者”,扛牢各級糧食安全責任,按照《寶雞市人民政府關于印發(fā)進一步推進市以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(寶政發(fā)〔2023〕18號)要求,結合我市實際,制定本方案。
一、耕地保護
(一)耕地保護與監(jiān)測。將制定全市耕地保護與監(jiān)測的相關政策、技術規(guī)范和標準,組織開展全市耕地和永久基本農田調查監(jiān)測工作,對全市耕地保護情況進行監(jiān)督檢查和考核評價,組織實施農用地重金屬污染溯源,組織開展全市耕地和永久基本農田中疑似非耕地的核實、舉證、整改和耕地占補平衡補充耕地項目的驗收、報備入庫工作,全市耕地監(jiān)測點部署、建設,樣品采集與化驗、質量控制、監(jiān)測評價、成果審核與集成匯總等事項確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)范圍內耕地和永久基本農田調查監(jiān)測工作,對縣區(qū)耕地保護情況進行監(jiān)督檢查和考核評價,組織開展農用地重金屬污染整治和涉鎘等重金屬排放企業(yè)排查整治,縣區(qū)耕地和永久基本農田中疑似非耕地的核實、舉證、整改工作,縣區(qū)耕地占補平衡補充耕地項目的實施、驗收、報備入庫工作,縣區(qū)耕地樣品采集與化驗、質量控制、監(jiān)測評價等事項確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。
(二)高標準農田建設。將編制全市高標準農田建設規(guī)劃,制定相關技術規(guī)范和標準,組織開展項目評審、監(jiān)督管理、竣工驗收等工作確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)范圍內高標準農田建設規(guī)劃的編制、技術規(guī)范制定,項目的具體實施、監(jiān)督管理、竣工驗收、建后管護、上圖入庫,縣區(qū)高標準農田新建與改造提升、災毀農田修復等事項確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。省市財政根據(jù)各縣區(qū)承擔的任務、補助標準、績效情況、財力狀況、災毀損害情況等因素,對縣區(qū)予以適當補助。
(三)耕地污染防治與修復。將制定全市耕地污染防治與修復政策,以及組織開展相關技術路徑研究、集成攻關、試驗示范等工作,確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)范圍內耕地污染防治與修復項目的組織實施、監(jiān)督管理、推廣,縣區(qū)耕地治理修復、農業(yè)面源污染治理、外來物種入侵防治、鹽堿地綜合治理等項目的組織實施、監(jiān)督管理、推廣等工作確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。
二、糧食生產
(一)穩(wěn)定糧食面積。將制定全市穩(wěn)定糧食面積規(guī)劃,謀劃全市糧食種植布局,組織開展宏觀調控,調整種植結構和布局任務等工作確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)范圍內具體優(yōu)化糧食種植生產和種植結構、實施布局調整,加強種糧引導宣傳,穩(wěn)定糧食播種面積等工作確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。
(二)穩(wěn)定糧食產量。將集成全市適宜的糧食高產高效技術,統(tǒng)籌推動提升糧食單產能力,組織開展全市糧食生產關鍵核心技術攻關,開展試驗展示、測產評價等工作確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)范圍內開展農作物病蟲害防治,提高糧食生產機械化水平,開展糧食生產應急救災,組織實施糧食大面積單產提升,落實推廣單產提升種植,集成運用區(qū)域性糧食高產高效技術等工作確認為縣區(qū)事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。省市財政根據(jù)各縣區(qū)災情、損失、救災成本等因素,對縣區(qū)予以適當補助。
(三)種業(yè)振興。將制定全市種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展全市種質資源普查、保護及利用,組織品種審定,建設市級良種繁育基地、組織全市種子應急調撥、儲備等事項確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)范圍內具體開展良種培育與技術攻關,種業(yè)育繁推能力提升,縣區(qū)生產用種保障,落實推廣使用優(yōu)質品種,開展種業(yè)市場監(jiān)管與執(zhí)法等事項確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。省市財政根據(jù)各縣區(qū)承擔攻關品種、運用關鍵育種技術、科技攻關難度與綜合成本、縣區(qū)種業(yè)育繁推企業(yè)分布及育繁推成果等因素,對縣區(qū)予以適當補助。
(四)糧食生產服務保障。將市級農機具審驗、農業(yè)社會化服務中心建設、社會化服務具體組織實施等事項確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)范圍內糧食生產農機化研發(fā)、引進、展示、推廣,糧食生產適度規(guī)模經營主體培育,縣區(qū)農機具審驗,農業(yè)社會化服務中心建設、社會化服務具體組織實施等事項確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。省市財政根據(jù)縣區(qū)任務、糧食生產適度規(guī)模經營主體數(shù)量、補助標準、績效情況、財力狀況等因素,對縣區(qū)予以適當補助。
三、糧食儲備
將市級儲備糧規(guī)模確定,儲備糧輪換計劃管理及組織實施,市級儲備糧利息、費用(管理費、輪換費)補貼超出省級定額補助部分等事項確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)范圍內儲備糧規(guī)模確定,儲備糧輪換計劃管理及組織實施,縣區(qū)儲備糧利息、費用(管理費、輪換費)補貼超出省級定額補助部分等事項確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。
四、糧食流通
(一)糧食流通監(jiān)管。將市級儲備糧質量安全和原糧衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,組織實施市級糧食庫存檢查、糧食執(zhí)法、糧食監(jiān)管舉報獎勵等事項確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)儲備糧質量安全和原糧衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,組織實施區(qū)域內糧食庫存檢查、糧食執(zhí)法、糧食監(jiān)管舉報獎勵等工作確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。
(二)糧食市場調控。將市級糧食供求、保證市場穩(wěn)定,向市級組織投放儲備糧食及其他必要措施等事項,確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)糧食供求、保證市場穩(wěn)定,向縣區(qū)組織投放儲備糧食及其他必要措施等事項,確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。
五、糧食加工
將市級糧食加工企業(yè)安全生產監(jiān)督管理、三級安全生產標準化建設等事項確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)范圍內糧食加工企業(yè)安全生產監(jiān)督管理、三級安全生產標準化建設等事項確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。
六、糧食應急
將制定市級糧食應急預案編制、演練等事項,確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將制定縣區(qū)的糧食應急預案編制、演練,出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)下縣區(qū)依法采取的必要應急措施等事項,確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。市級對縣區(qū)在糧食應急狀態(tài)下采取的必要應急措施給予適當補助。
七、其他方面
(一)糧食支持政策。將耕地地力保護補貼確認為縣區(qū)財政事權,市級根據(jù)縣區(qū)耕地面積、糧食種植面積等因素,將省級下達資金對縣區(qū)予以適當補助,不足部分由縣區(qū)補齊。
(二)糧食節(jié)約。將建設市級糧食綠色生產機收減損體系,示范推廣糧食減損,實施糧食綠色儲備等事項確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將建設縣區(qū)糧食綠色生產機收減損體系,示范推廣糧食減損,實施糧食綠色儲備等事項確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)財政承擔支出責任。省市財政根據(jù)縣區(qū)糧食種植面積等因素,對縣區(qū)予以適當補助。
(三)宣傳教育、培訓。將市級糧油生產方面高素質農民培育,技能培訓與能力提升等事項確認為市級財政事權,由市財政承擔支出責任。
將縣區(qū)糧油生產方面高素質農民培育,技能培訓與能力提升等事項確認為縣區(qū)財政事權,由縣區(qū)承擔支出責任。省市財政根據(jù)培育農民數(shù)量等因素,對縣區(qū)予以適當補助。