各區(qū)人民政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)，市政府各有關(guān)單位：

《城市精細(xì)治理行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

?

?

寶雞市人民政府辦公室

2025年3月18日

?

?

?

?

城市精細(xì)治理行動(dòng)方案

?

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜和來寶考察重要講話重要指示精神，持續(xù)推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升城市形象，決定開展城市精細(xì)治理行動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。

一、實(shí)施區(qū)域

市區(qū)建成區(qū)（含鳳翔區(qū)）的主次干道、背街小巷、“三邊一口”（高速路邊、鐵路邊、河道兩邊及城市出入口）、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣場(chǎng)游園。

二、工作步驟

（一）調(diào)查摸底（2025年3月18日至3月底）。由各行動(dòng)牽頭單位負(fù)責(zé)，對(duì)城市治理各類問題進(jìn)行調(diào)查摸底，找重點(diǎn)、抓典型，明確工作任務(wù)，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定實(shí)施方案，廣泛宣傳動(dòng)員，全面啟動(dòng)整治工作。

（二）集中整治（2025年4月至10月）。由各行動(dòng)牽頭單位負(fù)責(zé)，組織各區(qū)和相關(guān)市級(jí)部門，集中開展整治，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，強(qiáng)化定期調(diào)度，推動(dòng)工作走深走實(shí)，確保取得實(shí)效。

（三）總結(jié)深化（2025年11月至12月）。對(duì)城市精細(xì)治理行動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)，發(fā)掘成功經(jīng)驗(yàn)，選樹先進(jìn)典型，完善長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升城市精細(xì)化治理水平。

三、集中整治重點(diǎn)任務(wù)

1.市容秩序整治行動(dòng)。開展臨街建筑外立面整治，對(duì)沿街晾曬、吊掛雜物、違規(guī)搭建、樓頂廣告設(shè)施、樓體廣告橫幅進(jìn)行清理；開展沿街門店清潔活動(dòng)，清理亂貼亂畫、櫥窗廣告、一店多牌和破損門頭牌匾；規(guī)范建筑工地圍擋公益廣告設(shè)置，及時(shí)更換臟污破損廣告；規(guī)范出店經(jīng)營、流動(dòng)攤販、便民攤?cè)狐c(diǎn)、早市和夜市；清理占路經(jīng)營、堵道經(jīng)營，規(guī)范人行道桁架廣告、音箱廣告；健全完善嚴(yán)管街區(qū)、管控街區(qū)和疏導(dǎo)街區(qū)市容管理標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：市城市管理執(zhí)法局

責(zé)任單位：金臺(tái)、渭濱、陳倉、鳳翔區(qū)政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)

配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市供銷合作社

2.綠化提升整治行動(dòng)。深入推進(jìn)“三邊一口”（高速路邊、鐵路邊、河道兩邊及城市出入口）整治；持續(xù)開展城市“綠蔭行動(dòng)”，補(bǔ)植缺株斷檔，治理黃土裸露；加強(qiáng)主次干道隔離花箱監(jiān)管，做好破損更換、箱體保潔和鮮花管護(hù)；加大口袋公園建設(shè)力度；加強(qiáng)綠化監(jiān)督執(zhí)法巡查,提升群眾保護(hù)意識(shí)；提升喬灌木、草坪精細(xì)化管護(hù)水平，修剪遮光擋牌行道樹，清理擅自設(shè)立指示標(biāo)牌。

牽頭單位：市城市管理執(zhí)法局

責(zé)任單位：金臺(tái)、渭濱、陳倉、鳳翔區(qū)政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林業(yè)局

3.環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)和運(yùn)行管理，推動(dòng)源頭分類和資源化利用，加快垃圾中轉(zhuǎn)站、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、建筑垃圾消納和轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新能源環(huán)衛(wèi)車輛更新；深入開展城市生活垃圾分類工作，抓好省級(jí)示范區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)生活垃圾、建筑垃圾收集清運(yùn)處置全過程監(jiān)管，下大氣力整治亂堆亂倒、拋灑滴漏、餐廚垃圾桶外污漬、垃圾桶外擺占?jí)汉谏R路、處置作業(yè)不規(guī)范等違法違規(guī)行為；以“三邊一口”和渭河兩岸（及其千河、清姜河、石壩河、西沙河、東沙河等支流）以及背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、再生資源回收站點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，排查清理沿線周邊的各類垃圾雜物、廢棄建構(gòu)筑物；推行“一把掃帚掃到底”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)械化清掃保潔向小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，常態(tài)化開展“城市道路沖洗、城市家具清洗、衛(wèi)生死角清理”。

牽頭單位：市城市管理執(zhí)法局

責(zé)任單位：金臺(tái)、渭濱、陳倉、鳳翔區(qū)政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市政府房屋征收中心、市供銷合作社

4.公廁改造提升行動(dòng)。加強(qiáng)市區(qū)公廁建設(shè)，推進(jìn)第三衛(wèi)生間建設(shè)，補(bǔ)齊市區(qū)公廁數(shù)量不足、分布不均、標(biāo)準(zhǔn)不高的短板；推進(jìn)沿街企事業(yè)單位公廁提升改造和免費(fèi)對(duì)外開放；嚴(yán)格落實(shí)公廁“四凈三無兩通一明”管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決公廁照明、供排水、洗手池、隔斷等設(shè)施損壞影響使用問題，全面提升公廁環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

牽頭單位：市城市管理執(zhí)法局

責(zé)任單位：金臺(tái)、渭濱、陳倉、鳳翔區(qū)政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

5.市政設(shè)施整治行動(dòng)。排查整治市區(qū)主次干道、重要交通樞紐人行道、背街小巷、公園廣場(chǎng)的地面沉降塌陷、路面坑洼積水、地磚破裂松動(dòng)、地面油污粘腳、道沿和窨井蓋破損等問題；推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，解決不敢用、不能用、不好用等問題；排查整治路燈、果皮箱、座椅、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、直飲水、公交港灣、健身器材等設(shè)施損壞缺失等問題，加強(qiáng)監(jiān)管維護(hù)。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：金臺(tái)、渭濱、陳倉、鳳翔區(qū)政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)

配合單位：市民政局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理執(zhí)法局、市體育局、市公安局、市殘聯(lián)

6.空中線纜整治行動(dòng)。解決空中線纜架設(shè)不規(guī)范、亂接亂拉、線纜垂落等問題，整治光纜交接箱破損、有礙觀瞻等現(xiàn)象，及時(shí)清理廢棄線桿，做到能入地盡入地、能規(guī)整盡規(guī)整、能套管均套管、能拆除盡拆除。

牽頭單位：市數(shù)據(jù)局

責(zé)任單位：金臺(tái)、渭濱、陳倉、鳳翔區(qū)政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)

配合單位：市公安局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國網(wǎng)寶雞供電公司

7.停車秩序整治行動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰、綜合施策，下功夫解決重點(diǎn)路段、機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、學(xué)校周邊違規(guī)停放車輛、堵塞交通問題；整治僵尸車、私接護(hù)坡、私設(shè)地樁護(hù)欄、私設(shè)停車場(chǎng)等亂象；加快市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，增加停車泊位供給；規(guī)范共享單車等非機(jī)動(dòng)車停放；積極探索夜間潮汐式停車模式；落實(shí)停車場(chǎng)衛(wèi)生保潔、路面修復(fù)等日常監(jiān)管責(zé)任。

牽頭單位：市城市管理執(zhí)法局

責(zé)任單位：金臺(tái)、渭濱、陳倉、鳳翔區(qū)政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)

配合單位：市財(cái)政局、市公安局、市投資（集團(tuán)）公司

8.交通秩序疏導(dǎo)行動(dòng)。對(duì)市區(qū)交通擁堵路段和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行摸排調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)早晚高峰擁堵點(diǎn)位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和及時(shí)疏導(dǎo)；加快立體交通設(shè)施建設(shè)，減少平交路口，引導(dǎo)人車有序分流；加快推進(jìn)公交港灣、公交專用道及公交優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化紅綠燈設(shè)置；優(yōu)化公交線路布局安排，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車侵占公交站點(diǎn)周邊道路、公交專用道等違法行為。

牽頭單位：市公安局

責(zé)任單位：金臺(tái)、渭濱、陳倉、鳳翔區(qū)政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)

配合單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市國動(dòng)辦、市投資（集團(tuán)）公司

四、工作要求

堅(jiān)持突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，深入實(shí)施“八大行動(dòng)”，整治突出問題，補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)城市環(huán)境整體提質(zhì)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立城市精細(xì)治理行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)包片、市級(jí)部門包抓街辦（鎮(zhèn)）的網(wǎng)格化管理。市，區(qū)兩級(jí)財(cái)政列支專項(xiàng)資金支持城市精細(xì)治理。二要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，配合單位要主動(dòng)密切協(xié)作，凝聚強(qiáng)大工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。三要營造濃厚氛圍。各級(jí)新聞媒體要全方位、多角度、全過程宣傳城市精細(xì)治理行動(dòng)，注重選樹工作典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。多渠道開通投訴舉報(bào)熱線，認(rèn)真受理反映問題，鼓勵(lì)市民群眾積極參與，營造濃厚輿論氛圍。四要嚴(yán)格檢查指導(dǎo)。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室每月對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查核實(shí)，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；每季度匯總研判，調(diào)度工作開展情況。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室聯(lián)合市政府督查室等單位對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行暗訪，對(duì)工作不力、敷衍應(yīng)付的，按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

?

附件：1.城市精細(xì)治理行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

2.城市精細(xì)治理行動(dòng)網(wǎng)格化管理責(zé)任清單

?

?

?

附件1

?

城市精細(xì)治理行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

?

組 ?長(zhǎng)：市長(zhǎng) ??????????????王 ?勇

副組長(zhǎng)：市委常委、副市長(zhǎng) ??高宏真

市委常委、副市長(zhǎng) ??李明泉

副市長(zhǎng) ????????????馮曉軍

成 ?員：市政府秘書長(zhǎng)、相關(guān)副秘書長(zhǎng)，市委宣傳部（市委文明辦）、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局、市體育局、市國動(dòng)辦、市數(shù)據(jù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市政府房屋征收中心、市供銷合作社、市殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志；各區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志；市投資（集團(tuán)）公司、國網(wǎng)寶雞供電公司主要負(fù)責(zé)同志。

協(xié)調(diào)機(jī)制下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理執(zhí)法局，市政府副秘書長(zhǎng)張海峰兼任辦公室主任，市城市管理執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市數(shù)據(jù)局、市公安局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。

?

附件2

?

城市精細(xì)治理行動(dòng)網(wǎng)格化管理責(zé)任清單

?

?

?