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今年以來(lái)，寶雞市認(rèn)真貫徹全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署，聚焦“六個(gè)提升”，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)舉措，建立完善“八項(xiàng)機(jī)制”，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到97.4%，其中全程網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上，“最多跑一次”事項(xiàng)占比98.98%，平均“減時(shí)間”82.86%。1-10月新增市場(chǎng)主體3.26萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到28.53萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.74%。累計(jì)25項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法在國(guó)家各和省級(jí)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)、137項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被人民日?qǐng)?bào)等國(guó)家級(jí)媒體刊登。

一是“領(lǐng)導(dǎo)包抓”推動(dòng)全鏈發(fā)力。充分發(fā)揮市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)資源、調(diào)配力量、破解難題作用，建立完善領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，對(duì)全市“營(yíng)商環(huán)境突破年”100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和職責(zé)要求。各包抓領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把包抓任務(wù)扛在肩上、抓在手上，事不避難、下茬推進(jìn)；各牽頭部門對(duì)承擔(dān)的牽頭任務(wù)確定專人跟蹤推進(jìn)；各縣區(qū)同步建立相應(yīng)機(jī)制，形成了營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)包抓、牽頭部門專項(xiàng)推進(jìn)、各縣區(qū)全面落實(shí)的良好工作格局。全市1600余名領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)1336戶、重點(diǎn)項(xiàng)目2461個(gè)，累計(jì)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題1134個(gè)。

二是“專班推進(jìn)”凝聚改革合力。在營(yíng)商環(huán)境突破年工作專班基礎(chǔ)上，分別成立了“一件事一次辦”、“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”、營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理等8個(gè)工作專班，成員單位涵蓋40余個(gè)市級(jí)部門，最大限度實(shí)現(xiàn)集中精力疏堵點(diǎn)、匯聚力量解難題。14項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)在全省率先上線辦理，累計(jì)辦件1.1萬(wàn)余件，位居全省前列。義務(wù)教育招生在全省率先實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、“零證明”入學(xué)、線上一鍵分班，惠及5個(gè)區(qū)241所中小學(xué)、183萬(wàn)群眾。加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，2163.93畝工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，53宗4262.97畝土地實(shí)現(xiàn)“交地即交證”。

三是“定期報(bào)告”倒逼問(wèn)題化解。建立重點(diǎn)工作定期報(bào)告制度，各縣區(qū)、各部門每月向分管副市長(zhǎng)和市營(yíng)商辦、每季度向市政府報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和下一步打算，分管副市長(zhǎng)和市營(yíng)商辦動(dòng)態(tài)掌握工作推進(jìn)情況，針對(duì)問(wèn)題短板和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)制定針對(duì)性改進(jìn)措施，全力以赴補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、固底板，推動(dòng)工作總體提升。全市稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)94.5%，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從1個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日，水電氣暖報(bào)裝時(shí)間平均壓減30%。今年1-10月實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值84.8億元，位居全省前列。

四是“及時(shí)調(diào)度”實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。各市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)（分管副市長(zhǎng)）強(qiáng)化一線調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、集中調(diào)度，及時(shí)了解工作進(jìn)展、研究推進(jìn)措施、解決突出問(wèn)題。市政府分領(lǐng)域適時(shí)集中調(diào)度，研究解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各縣區(qū)、各部門不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的調(diào)度研判，切實(shí)提高工作的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性。12345政務(wù)服務(wù)熱線（“有問(wèn)必應(yīng)、接訴即辦”平臺(tái)）受理企業(yè)群眾各類訴求37.9萬(wàn)件，辦結(jié)滿意率99.8%；化解拖欠中小企業(yè)賬款6895.49萬(wàn)元。

五是“現(xiàn)場(chǎng)觀摩”推動(dòng)以學(xué)促干。每季度組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目“四看四比”暨“營(yíng)商環(huán)境突破年”現(xiàn)場(chǎng)觀摩，通過(guò)實(shí)地看一看、比一比、曬一曬，不斷開(kāi)拓視野、啟迪思路，比學(xué)趕超、共同提升，進(jìn)一步激勵(lì)全市上下學(xué)先進(jìn)、找差距、增干勁、爭(zhēng)一流，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的氛圍越來(lái)越濃，多項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。全市762個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1329.37億元，重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率、年度完成投資率連續(xù)3個(gè)月蟬聯(lián)全省第一，高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)成效評(píng)價(jià)位居全省第二。

六是“督查通報(bào)”層層傳導(dǎo)壓力。制定《寶雞市“三個(gè)年”活動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分辦法》，市委督查室、市政府督查室、市營(yíng)商辦成立5個(gè)督導(dǎo)組每季度聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)檢查，采取“四不兩直”方式，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和工作一線進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)并評(píng)分排名，對(duì)差距較大、推進(jìn)緩慢的部門和縣區(qū)予以點(diǎn)名通報(bào)，以真督實(shí)查推動(dòng)工作高效落實(shí)。今年以來(lái)共開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)3次，深入一線暗訪26次、調(diào)研12次、開(kāi)展“回頭看”5次，督導(dǎo)解決問(wèn)題100余個(gè)。

七是“目標(biāo)考核”形成爭(zhēng)先態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核“指揮棒”“比武臺(tái)”作用，將營(yíng)商環(huán)境突破年考核與全市目標(biāo)責(zé)任考核貫通起來(lái)，把“營(yíng)商環(huán)境突破年”工作納入縣區(qū)、部門目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，分值由2分提升到10分，推動(dòng)各縣區(qū)、各部門將承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)納入內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任考核，把任務(wù)細(xì)化到崗位，把責(zé)任落實(shí)到人頭，定期對(duì)賬交賬，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

八是“約談提醒”直面難點(diǎn)問(wèn)題。市營(yíng)商辦、市發(fā)改委、市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等重點(diǎn)牽頭單位，堅(jiān)持對(duì)“營(yíng)商環(huán)境突破年”重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)指標(biāo)持續(xù)跟蹤，對(duì)工作進(jìn)展遲緩、達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度的及時(shí)預(yù)警提醒；對(duì)推進(jìn)措施不力、工作成效不佳的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)分管副市長(zhǎng)進(jìn)行約談；對(duì)完不成年度重點(diǎn)工作任務(wù)的，所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府作出書面檢查，以嚴(yán)格舉措倒逼責(zé)任落地、任務(wù)落實(shí)。“八項(xiàng)機(jī)制”構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、同頻共振、齊抓共管的工作格局，有效推動(dòng)了“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)不斷走深走實(shí)，進(jìn)一步提升了企業(yè)群眾的獲得感、滿意度。