近年來(lái),岐山縣認(rèn)真落實(shí)中央和省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,圍繞市場(chǎng)主體和群眾關(guān)切,聚力打造“岐心辦”政務(wù)服務(wù)品牌,不斷優(yōu)化服務(wù)體系,簡(jiǎn)化辦事流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和獲得感。全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超過(guò)98%,18項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦件量2456件,企業(yè)開辦和簡(jiǎn)易注銷0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
一、優(yōu)化服務(wù)體系,下好機(jī)制創(chuàng)新“先手棋”。聚力攻堅(jiān),多措并舉優(yōu)化涉企服務(wù)。一是簡(jiǎn)政放權(quán)基層辦。2021年5月15日,在全縣9個(gè)鎮(zhèn)增設(shè)11處個(gè)體工商戶注冊(cè)登記窗口,率先向各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心委托個(gè)體工商戶注冊(cè)登記業(yè)務(wù),打破辦理層級(jí)限制,實(shí)施“縣鎮(zhèn)通辦”,為寶雞市首創(chuàng)。今年10月30日,再次將企業(yè)登記注冊(cè)窗口下放到蔡家坡鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,最大限度讓企業(yè)在“家門口”享受優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。二是商事改革快速辦。設(shè)立“企業(yè)開辦一站式服務(wù)專區(qū)”,從2019年5月1日起,向新開辦企業(yè)免費(fèi)同步發(fā)放5枚印章(企業(yè)公章、法定代表人章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章、合同章),進(jìn)一步降低企業(yè)開辦成本。優(yōu)化企業(yè)開辦和注銷,整合營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶、員工社保登記、公積金繳存登記功能,6個(gè)企業(yè)開辦事項(xiàng)實(shí)行“一件事一次辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、簡(jiǎn)易注銷時(shí)間壓減0.5個(gè)工作日。三是“一業(yè)一證”打包辦。在藥品零售超市、便利店等8個(gè)行業(yè)建立“一證準(zhǔn)營(yíng)”的行業(yè)綜合許可制度。通過(guò)落實(shí)“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一同核查”,進(jìn)一步精減材料、壓減時(shí)限,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng),全市通用”。
二、深化制度改革,疏通服務(wù)群眾“中梗阻”。聚焦改革堵點(diǎn)和難點(diǎn),全力提升政務(wù)服務(wù)效能。一是重點(diǎn)項(xiàng)目快捷辦。出臺(tái)《岐山縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,對(duì)我縣86項(xiàng)涉改事項(xiàng)進(jìn)一步減流程、提效率、優(yōu)服務(wù),推行網(wǎng)上辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收,形成工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗受理”“一廳服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”新模式,助力重點(diǎn)項(xiàng)目快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快達(dá)效。二是集成改革一次辦。圍繞企業(yè)從設(shè)立到注銷、個(gè)人從出生到身后的全生命周期,將96項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)整合為18件“一件事一次辦”,編制岐山縣“一件事一次辦”《工作方案》《辦事指南》《工作細(xì)則》。在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置8個(gè)牽頭部門“一件事一次辦”綜合窗口,大力推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式,持續(xù)提高企業(yè)群眾辦事滿意度。三是省際聯(lián)盟異地辦。與山東、安徽、寧夏等17省47縣(市、區(qū))簽訂省際聯(lián)盟“跨省通辦”合作協(xié)議,合作事項(xiàng)涵蓋企業(yè)設(shè)立登記、醫(yī)師護(hù)士注冊(cè)等144個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)異地通辦。
三、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效,打造服務(wù)保障“加速器”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全力打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。一是優(yōu)化服務(wù)就近辦。依托全縣“1+7+9+121”(即1個(gè)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心+7個(gè)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)分中心+9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心+121個(gè)村/社區(qū)便民服務(wù)站)線下服務(wù)體系,不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。在全縣三級(jí)138個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立政務(wù)服務(wù)好差評(píng)工作機(jī)制,推行“周末不打烊”延時(shí)便民服務(wù),落實(shí)全天候不斷檔政務(wù)服務(wù)。二是“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上辦。依托陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全縣7369個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%線上運(yùn)行。在“秦務(wù)員”(岐山)APP上線稅務(wù)、人力資源服務(wù)、勞務(wù)派遣等77項(xiàng)高頻事項(xiàng),提升全縣“一網(wǎng)通辦”能力。三是紓困解難幫代辦。以9個(gè)鎮(zhèn)、36個(gè)縣級(jí)部門和單位一把手“坐窗口、跟執(zhí)法、走流程”活動(dòng)為契機(jī),依托“辦不成事”反映窗口和“幫辦代辦”窗口,收集企業(yè)群眾訴求和意見建議,不斷細(xì)化制度,協(xié)調(diào)推動(dòng)訴求意見、反饋問(wèn)題整改落實(shí),力促企業(yè)群眾訴求得到切實(shí)解決。