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寶雞市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)從2021年的4.03變差為2023年的4.37，在全國168個重點(diǎn)城市排名從第93名下滑至第125名，連續(xù)兩年未完成優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù)。

整改目標(biāo)：到2025年，全市PM2.5濃度不超過40微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)不少于291天，重度及以上污染天數(shù)不超過3天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)符合年度考核指標(biāo)，在全國168個重點(diǎn)城市排名前移進(jìn)位。

整改措施：

（一）市委、市政府定期研判分析，對涉及大氣污染治理重要事項(xiàng)及時召開常委會、常務(wù)會進(jìn)行審議審定。

（二）制定科學(xué)、規(guī)范、實(shí)操性強(qiáng)的年度方案、秋冬季攻堅(jiān)方案等工作方案，深化全市大氣污染防治工作。強(qiáng)化工作調(diào)度、通報(bào)等制度，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（三）發(fā)揮“一市一策”專家組作用，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治“75311”工作機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判，開展全要素會商。積極爭取中央和省級資金支持，加大市、縣財(cái)政投入。

2025年12月底

（一）市委、市政府定期研究大氣污染防治工作，2024年以來市委常委會10次、市政府黨組會、常務(wù)會、問題專項(xiàng)會13次研究大氣污染防治工作。

（二）制定印發(fā)《寶雞市大氣污染治理專項(xiàng)行動2025年工作方案》《寶雞市2025年揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排工作方案》《寶雞市2025—2026年秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動方案》等文件，2025年以來組織召開全市大氣污染治理工作調(diào)度會4次、約談會3次、專題會、協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會、分析會、督導(dǎo)匯報(bào)會、審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會等會議9次，及時推動解決困難問題，扎實(shí)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

（三）聘請生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所技術(shù)人員成立“一市一策”專家組，實(shí)行常態(tài)化駐點(diǎn)指導(dǎo)，開展細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同防控，協(xié)助破解S0等污染物高值問題。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治“75311”工作機(jī)制，2025年以來，發(fā)布周氣象條件預(yù)報(bào)20期，每日會商研判管控建議300余篇，提醒處置省市通報(bào)高值站點(diǎn)異常數(shù)據(jù)1063條，規(guī)范啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)3次，夏季污染天加嚴(yán)管控2次。積極爭取中央和省級資金支持，加大市縣資金投入。2024年，爭取中央涉氣資金23398萬元、省級4436萬元，市級投入10515萬元2025年，中省市分別投入大氣污染防治資金17381萬元、5702萬元、17168萬元。13個縣區(qū)2024年以來合計(jì)安排投入各類資金61370.9571萬元。

截至2025年11月30日，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.454，同比改善13.61%；優(yōu)良天數(shù)276天、同比增加17天；2025年受春節(jié)期間“長大重”（長時間大范圍重污染天氣）污染過程以及沙塵天氣影響，我市重度及以上污染天10天、同比增加6天；六項(xiàng)污染物同比“五降一平”：其中PM，濃度33mg/m，同比下降15.8%，預(yù)計(jì)全年低于40μg/m；空氣質(zhì)量在全國168個重點(diǎn)城市中排名第76位，同比前移42位。

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相關(guān)部門對包裝印刷、工業(yè)涂裝、汽車維修等涉VOCs行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，企業(yè)污染防治措施落實(shí)不到位。陜西順云包裝有限公司等3家企業(yè)VOCs無組織排放問題突出。5家汽修企業(yè)存在治污設(shè)施運(yùn)行不正常、違規(guī)噴涂、噴漆廢氣直排和漏排等問題。

整改目標(biāo)：推進(jìn)涉VOCs企業(yè)污染防治措施落實(shí)到位，加強(qiáng)企業(yè)大氣污染防治主體責(zé)任，提升污染治理水平。

市生態(tài)環(huán)境局：

（一）嚴(yán)肅問題整改。對督察反饋的岐山縣3家企業(yè)VOCs無組織排放問題突出問題，明確專責(zé)部門、專職人員駐點(diǎn)督查整改，加大監(jiān)管力度，確保問題全面整改到位。

（二）強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。圍繞夏季臭氧污染防治等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化對重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)督幫扶力度，在重點(diǎn)時段有針對性地組織開展涉VOCs工業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管幫扶工作。

市交通運(yùn)輸局：

（一）強(qiáng)化汽修行業(yè)監(jiān)督管理。督促指導(dǎo)汽車維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)污染防治管控要求，減少重點(diǎn)時段揮發(fā)性有機(jī)物排放。根據(jù)屬地生態(tài)環(huán)境部門啟動應(yīng)急管控措施，按要求督促涉噴涂的汽車維修企業(yè)落實(shí)相關(guān)管控要求。

（二）堅(jiān)持分類整治。對督察反饋的金臺區(qū)、渭濱區(qū)、寶雞高新區(qū)、隴縣5家汽修企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行不正常、違規(guī)噴涂、噴漆廢氣直排和漏排等問題，逐一細(xì)化方案，明確治理管控措施，對污染防治設(shè)施損壞、老化的，及時修復(fù)或更換；對危險廢物標(biāo)識不規(guī)范的，及時完善并張貼。

立行立改，長期堅(jiān)持

市生態(tài)環(huán)境局：

（一）對督察反饋的3家企業(yè)VOCs無組織排放突出問題，市生態(tài)環(huán)境局安排專人現(xiàn)場檢查督促整改，寶雞興達(dá)醫(yī)藥包裝有限公司、寶雞鎰嘉塑料彩印有限公司已完成問題整改。陜西順云包裝有限公司已于2024年停產(chǎn)搬離，并注銷稅務(wù)及銀行賬戶。

（二）持續(xù)加強(qiáng)涉VOCs企業(yè)日常監(jiān)管，做好幫扶指導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)涉VOCs企業(yè)污染防治措施提升改造，做到應(yīng)收盡收，同時強(qiáng)化企業(yè)大氣污染防治主體責(zé)任，提升污染治理水平，確保處理設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，減少無組織排放，助力大氣污染防治工作。

市交通運(yùn)輸局：

（一）常態(tài)化開展政策宣貫，向轄區(qū)內(nèi)汽車維修企業(yè)全面解讀污染防治及應(yīng)急管控相關(guān)規(guī)定，明確企業(yè)的責(zé)任義務(wù)與管控標(biāo)準(zhǔn)。建立健全日常巡查機(jī)制，對汽車維修企業(yè)尤其是涉噴涂企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行、揮發(fā)性有機(jī)物收集處理情況進(jìn)行定期檢查，確保管控要求落地見效。依據(jù)屬地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)急管控措施啟動指令，第一時間傳達(dá)管控要求，督促涉噴涂汽車維修企業(yè)按規(guī)定調(diào)整作業(yè)時間、暫停相關(guān)噴涂工序或強(qiáng)化污染治理措施。

（二）對督察反饋的5家汽修企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行不正常、違規(guī)噴涂、噴漆廢氣直排和漏排等問題，督促企業(yè)加快整改，目前，寶雞市金臺區(qū)宏遠(yuǎn)進(jìn)口汽車修理廠、寶雞市眾興汽車服務(wù)有限責(zé)任公司、陜西華興通寶汽車銷售服務(wù)有限公司、寶雞之星汽車有限公司已完成整改，對無名修車鋪經(jīng)營場所清理整頓和取締，并查扣修車設(shè)備。

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城市管理部門對餐飲服務(wù)等涉VOCs行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，企業(yè)污染防治措施落實(shí)不到位。16家小型餐飲單位存在油煙凈化設(shè)備未安裝、運(yùn)行不規(guī)范、清洗不及時等問題。

整改目標(biāo)：落實(shí)餐飲油煙治理監(jiān)管職責(zé)，確保餐飲單位油煙凈化設(shè)施應(yīng)裝盡裝、規(guī)范運(yùn)行、定期清洗，切實(shí)提高我市餐飲油煙治理水平。

整改措施：

（一）徹查徹改。督促鳳翔區(qū)4家、岐山縣3家、扶風(fēng)縣2家、寶雞高新區(qū)7家小型餐飲單位反饋問題逐一整改到位，持續(xù)監(jiān)管。

（二）排查整治。開展餐飲油煙專項(xiàng)治理行動，對產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，依法查處違法問題，督促餐飲單位嚴(yán)格按照省住建廳《餐飲油煙治理檢查細(xì)則（試行）》和《寶雞市餐飲油煙治理考核細(xì)則（試行）》等要求，規(guī)范安裝和正常使用、清洗油煙凈化設(shè)施。

（三）長效監(jiān)管。各縣（區(qū)）指定專人負(fù)責(zé)餐飲油煙治理工作，加強(qiáng)日常檢查，建立工作臺賬，鞏固專項(xiàng)整治成果。

2025年12月底

（一）16家小型餐飲單位餐飲油煙問題已全部完成整改。督促16家餐飲單位對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行定期清洗、排查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，持續(xù)鞏固整改成果。

（二）開展餐飲油煙專項(xiàng)治理行動，印發(fā)《2025年餐飲油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治行動方案》，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，嚴(yán)控露天燒烤。2025年以來，全市共計(jì)開展餐飲油煙檢查21317次，出動檢查車輛4111車次，人員14481人次，檢查燒烤攤點(diǎn)2020家次，整改餐飲油煙問題651個。

（三）成立餐飲油煙治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《寶雞市餐飲油煙污染治理專項(xiàng)行動方案（2023-2027）》，建立餐飲油煙治理臺賬，全市備案登記的餐飲單位5462家安裝油煙凈化器5624套，做到應(yīng)裝盡裝。采取“四不兩直”方式開展督導(dǎo)檢查10批次，全面促進(jìn)餐飲油煙治理水平持續(xù)提高。

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部分村鎮(zhèn)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站未啟用，臨時堆存點(diǎn)管理混亂。

整改目標(biāo)：健全村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，規(guī)范管理垃圾中轉(zhuǎn)站和臨時堆存點(diǎn)。

整改措施：

（一）召開全市城鄉(xiāng)生活垃圾治理現(xiàn)場推進(jìn)會，指導(dǎo)各縣（區(qū)）做好村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)管理。

（二）排查村鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置情況，對未啟用的中轉(zhuǎn)站進(jìn)行逐一鑒別，及時啟用或拆除。

（三）加強(qiáng)臨時堆存點(diǎn)管理，予以規(guī)范或取締，杜絕污水溢流、臭氣擾民。

2025年12月底

（一）召開全市建筑垃圾整治暨城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作推進(jìn)會等重要會議。爭取省級農(nóng)村垃圾治理鎮(zhèn)域試點(diǎn)鎮(zhèn)5個，編制《寶雞市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》，同步印發(fā)設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解的通知。以《寶雞市城鄉(xiāng)生活垃圾全域治理三年攻堅(jiān)行動方案》為抓手，推動城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)、分類、處置一體化進(jìn)程，同步擬制獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，將新能源垃圾清運(yùn)車配置、收集轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)、處理設(shè)施和資源化利用設(shè)施的建設(shè)等方面納入獎補(bǔ)范圍。

（二）持續(xù)開展村鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置情況排查工作。累計(jì)核查村鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站174個，其中重新啟用2個、拆除調(diào)配2個、變更用途4個。

（三）加強(qiáng)臨時堆存點(diǎn)管理，累計(jì)核查村鎮(zhèn)生活垃圾臨時堆存點(diǎn)140個，整治臨時堆存點(diǎn)12個，同步建立健全中轉(zhuǎn)站及臨時堆存點(diǎn)運(yùn)行管理臺賬，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處置全流程規(guī)范化、常態(tài)化管控。

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生態(tài)環(huán)境部門對危廢監(jiān)管不力，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。渭濱區(qū)王家河工業(yè)園內(nèi)5家機(jī)械加工企業(yè)危廢暫存間建設(shè)、危廢標(biāo)識、臺賬記錄不規(guī)范。

整改目標(biāo)：督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)危險廢物管理制度。

整改措施：

（一）強(qiáng)化危險廢物環(huán)境管理業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)比武試點(diǎn)。

（二）組織危險廢物經(jīng)營單位、產(chǎn)廢單位主管人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（三）扎實(shí)開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作，全面提升危險廢物環(huán)境管理水平。

（四）制定王家河工業(yè)園內(nèi)5家機(jī)械加工企業(yè)整改方案，嚴(yán)格落實(shí)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597—2023）》《危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范（HJ1276—2022）》《危險廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則（HJ1259—2022）》等要求，規(guī)范設(shè)置危險廢物暫存間和標(biāo)識標(biāo)志，完善危險廢物管理臺賬。

立行立改，長期堅(jiān)持

（一）2024年11月8日—20日、2025年9月19日市生態(tài)環(huán)境局分別組織開展陜西省寶雞市第一批危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估實(shí)戰(zhàn)比武試點(diǎn)和2025年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)危廢管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

（二）2024年11月8日—20日、2025年9月19日市生態(tài)環(huán)境局分別組織開展陜西省寶雞市第一批危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估實(shí)戰(zhàn)比武試點(diǎn)和2025年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對全市危險廢物經(jīng)營單位、產(chǎn)廢單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。

（三）制定《關(guān)于印發(fā)〈寶雞市2024年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案〉的通知》《關(guān)于印發(fā)〈寶雞市2025年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案〉的通知》等文件，要求各縣區(qū)對全市危險廢物產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估。2024年11月11日—14日，市生態(tài)環(huán)境局組織開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，采用“企業(yè)自查自改+縣區(qū)全面檢查+實(shí)戰(zhàn)比武評估+專家重點(diǎn)復(fù)查”方式，對全市產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理情況進(jìn)行評估。2025年9月22日—30日，市生態(tài)環(huán)境局組織開展2025年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理交叉評估，市級抽取163戶企業(yè)進(jìn)行評估。

（四）制定《渭濱區(qū)貫徹落實(shí)第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，細(xì)化王家河工業(yè)園區(qū)內(nèi)5家企業(yè)危險廢物規(guī)范管理整改方案，明確整改時限、整改目標(biāo)及整改措施。現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)王家河工業(yè)園內(nèi)5家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）《危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276-2022）《危險廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1259-2022）等要求，規(guī)范設(shè)置了危險廢物暫存間和標(biāo)識標(biāo)志，并完善危險廢物管理臺賬。同時舉一反三，全面整治王家河工業(yè)園內(nèi)其他涉及危險廢物產(chǎn)生的企業(yè)，規(guī)范危險廢物暫存管理。

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金臺區(qū)、鳳翔區(qū)、扶風(fēng)縣部分城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)生和處理臺賬缺失，未形成對污泥的閉環(huán)管理。

整改目標(biāo)：加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)生和處理臺賬制度，對污水處理廠產(chǎn)生污泥量和處理污泥量對應(yīng)形成閉環(huán)管理。

整改措施：

（一）指導(dǎo)寶雞市中水水務(wù)有限公司建立危險廢物處理處置及污泥處理處置全過程管理制度，確定專人按照“寶雞市污水處理廠污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單”記錄污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理等全過程管理臺賬，及時更新污泥處置合同，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化閉環(huán)管理。

（二）鳳翔區(qū)制定鳳翔一污、二污污水處理廠常態(tài)管理制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人按照“寶雞市污水處理廠污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單”記錄污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理等全過程跟蹤記錄管理臺賬，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化閉環(huán)管理。

（三）扶風(fēng)縣制定絳帳鎮(zhèn)污水處理廠常態(tài)管理制度，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，按照“寶雞市污水處理廠污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單”，如實(shí)記錄污泥產(chǎn)生量、處置量，建立臺賬，形成污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理等全過程跟蹤記錄閉環(huán)管理臺賬。

2025年12月底

（一）寶雞市中水水務(wù)有限公司按要求建立了《危險廢物管理制度》以及《污泥處置管理制度》并嚴(yán)格按照制定制度執(zhí)行，安排專人按照“寶雞市污水處理廠污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單”記錄污泥產(chǎn)生，運(yùn)輸，處理等全過程管理臺賬，及時更新污泥處置合同，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化閉環(huán)管理。

（二）鳳翔一污、二污已按照整改要求建立污水處理廠常態(tài)化管理制度，明確分工，安排專人管理記錄污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理等全過程跟蹤記錄管理臺賬，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化閉環(huán)管理。

（三）扶風(fēng)縣絳帳鎮(zhèn)污水處理廠已按要求制定了污水處理廠常態(tài)化管理制度，明確分工，安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專人管理記錄污泥產(chǎn)生量、處置量，建立臺賬，形成污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理等全過程跟蹤記錄閉環(huán)管理臺賬。